为深入贯彻落实党的十九大精神，在践行亲清新型政商关系中划出行为底线，促进工商联干部敢担当、善作为，以锐意进取的精神风貌，不断开创两个健康工作新局面，制定本意见。 

　　一、牢记使命责任 

　　1.新时代开启新征程。党的十九大为新时代我国经济社会　发展描绘了新的宏伟蓝图，非公有制经济发展和工商联事业站在了新的历史起点上。工商联要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，不断增强工商联凝聚力、影响力和执行力，积极引导广大非公有制经济人士自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范，弘扬优秀企业家精神，推动实现非公有制经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。 

　　2.强化专业精神。工商联干部要积极投身新征程，做到既思想政治过硬，又专业本领过硬。树立马克思主义学风，深入学习贯彻十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。建设学习型机关，不断提高政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力，努力做工作上的专家权威、行家里手，不断增强适应新时代要求的专业精神和专业能力。坚持团结、服务、引导、教育的方针，发挥桥梁纽带和助手作用，在两个健康工作实践中守住底线、积极作为、发挥作用，自觉做到清而有为、亲而有戒。 

　　二、加强联系沟通 

　　3.建立联系点制度。根据工作分工和企业发展情况，建立以专职会领导为主，企业家副主席（副会长）灵活参与的会领导分片联系制度。专职会领导牵头，协同两至三名企业家副主席（副会长），若干名全国工商联咨询议政委员会委员、全国工商联常委执委共同组成工作组，机关相关部门会同有关省市县工商联承办联系工作。工作组定点联系两至三个全国工商联直属商会、两至三个省级工商联及其直属商会、三至五个省内市县工商联及其直属商会，以及若干不同行业与规模的企业和个体工商户。开展调研时，工作组可根据时间安排、内容主题等情况分成若干小组，灵活安排、定期会商，统一形成调研成果。为推动联系点工作有序、有效开展，适时选派机关干部到联系点挂职锻炼、蹲点驻点、协助工作。联系点每两年调整一次，确保届内全国工商联直属商会、省级工商联全覆盖。其他兼职副主席、副会长，根据情况参与联系点工作。 

　　4.深入基层和企业。积极参加地方党委政府主办的，影响力大、覆盖面广、企业家参与度高的全国或区域性会议、活动，通过主旨演讲、参会交流等方式，指导、引导非公有制经济发展。积极参加所联系工商联、直属商会举办的论坛、年会、座谈会等活动，深入了解地方、行业、企业发展状况。关注有较大影响力的自组织开展的活动，探索以项目合作的方式，加强联系，强化思想政治引领。建立工商联全国代表大会代表、常委执委信息反映工作机制，定期梳理归纳问题清单。 

　　三、强化服务引导 

　　5.创新服务平台。加快建设集服务、联系、工作一体化的“网上工商联”信息化平台，整合系统资源，形成互联互通、广泛覆盖民营企业的信息化服务体系，丰富工商联服务载体和手段。帮助商会和民营企业与党和政府有关部门建立定期沟通机制，通过座谈会、专题汇报、政企直通车等形式，传递行业声音，反映企业诉求，协商解决问题。围绕党和国家经济发展、保障民生等方面的重大决策部署，组织民营企业家座谈会，积极建言献策。有效利用部际合作机制，开展“部委领导与民营企业家面对面”、“民营企业家进部委”等活动，建立面对面沟通平台。建立咨询工作制度，成立全国工商联咨询议政委员会，适时申请党中央、国务院及各级党委政府听取咨议委员对涉及经济社会发展的国家及区域重要政策意见建议，邀请委员们参与重点调研、第三方评估等工作。 

　　6.大兴调查研究之风。统筹安排不同区域、不同行业，及时了解民营企业发展面临的困难问题，收集意见诉求。对发现的问题，有针对性地组织专门委员会，邀请民营企业家和有关研究机构，采取“小核心+大外围”的方式开展课题研究，研究成果作为参政议政、民主监督、引领企业发展的重要依据。 

　　7.加强教育培训。深入开展理想信念教育实践活动，开展主题教育活动，引导广大非公有制经济人士自觉做优秀中国特色社会主义事业建设者。邀请国家部委、研究机构有关领导、专家，向直属商会、民营企业家定期宣讲经济发展、法律法规、企业服务等方针政策，及时了解中央精神和经济社会发展趋势，激发企业家干事创业的热情和激情。定期举办工商联大讲堂，邀请优秀企业家登台授课，发挥典型带动作用。鼓励支持专业委员会和直属商会举办相关论坛、讲座，开展教育培训。 

　　8.帮助解决企业困难。加强法律服务机构建设，帮助企业协调法律关系、解决法律纠纷、指导依法维权。搭建金融服务平台，推动银企合作。民营企业在发展中遇到困难时，工商联干部要积极帮助协调解决。基层组织、企业反映情况，工商联干部应认真受理，登记核实，及时转送相关部门处理，同时做好跟踪协调，杜绝有偿服务。 

　　9.营造良好氛围。协调中央主流媒体和主要媒体大力宣传民营企业家优秀典型，在全社会营造支持民营企业发展、激发各类市场主体活力、爱护企业家资源、重视企业家作用的氛围。举办民营经济发展峰会，展示民营企业发展成果及企业家良好形象，激发和保护企业家精神和工匠精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。 

　　四、鼓励真诚交往 

　　10.规范交往活动。强化职业道德建设，促使工商联干部多做面对面、心贴心、暖人心的工作。确因工作需要，参加民营企业家以个人或企业名义组织的展览、庆典、开幕式、论坛等活动，须按程序报党组或所在部门主要负责同志审批。 

　　11.规范用餐出行。根据工作需要，会领导和工作部门可邀请民营企业家餐叙，要严格按标准和程序审批，不得上高档菜肴和高档酒水。走访基层、参加会议活动，可按公务接待标准在职工餐厅、企业食堂、会议餐厅用工作餐，但不得接受宴请。上门服务企业或开展调研，应自备或乘坐公共交通工具，确有需要可搭乘企业交通工具，但不许单独指派、专程接送。凡因紧急情况需乘坐个人或企业的公务机、专机、包机的，须经党组书记批准同意后方可搭乘。 

　　12.规范礼品赠送。在与非公有制经济人士交往中，不许接受礼金、有价证券、支付凭证等，严禁收受可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品，不准利用职权或职务影响力搞寻租、搞利益输送。在与港澳台海外人士交往中，不提倡互赠礼品，确因工作需要赠送礼品的，按有关规定报批，接受的礼品按有关规定处理。 

　　五、坚守纪律底线 

　　13.工商联干部要严格遵守中央八项规定实施细则精神，严格执行《全国工商联贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》，做到遵守政治纪律，不搞团团伙伙、勾肩搭背、交江湖朋友；遵守组织纪律，不在政治安排中任人唯亲、优亲厚友；遵守工作纪律，不准找借口不作为、乱作为；遵守廉洁纪律，不准搞权钱交易、利益输送；遵守群众纪律，不准吃拿卡要、集资摊派；遵守生活纪律，不准借公务活动之名参加娱乐活动、赴景点游玩。