所谓新社会阶层,据《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》阐释,新社会阶层主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成,主要包括六个方面的人员:民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和自由职业人员。吴成亮认为,新社会阶层是改革开放的产物,是市场主体多元化的产物,他们是新生产力的代表之一,为社会进步、经济发展作出了贡献,应受到社会的理解和尊重。新社会阶层合理的政治诉求代表着我国政治体制改革的新动向,是推动我国经济社会持续快速而健康发展的重要力量,新社会阶层与既有政治体系之间良性互动才能实现动态政治稳定。
吴成亮认为,新社会阶层并非一个完整的社会阶层,没有形成整体意义上的共同阶层意识,总体素质在不断提高,政治诉求日益积极,他们对政治参与的内容和目标存在多元化特点,但在政治参与态度上,存在着积极与冷漠并存的特性,经济实力强、文化素养高的阶层成员渴望积极参与政治,获得政治的认同与保障。有的受经济实力、文化素养、人生际遇等因素的制约和影响,存在着明显的政治冷漠。甚至相当一部分人只关注自身的经济利益,置国家、社会利益于不顾,缺乏社会责任感。
如何有效引导新社会阶层参与到国家的政治生活中来。吴成亮表示新社会阶层人士由于大多处于分散状态,与网络的接触普遍较多,对网络、微博等新媒体的依赖性也较强。他们大多通过网络等了解国家和政府决策、社会事务,也通过网络表达自身的政治诉求和意愿。在新的历史时期,应发挥人民政协的优势,注重新社会阶层有序参与民主政治的全体性和代表性,促进和引导新社会阶层的多层面有序政治参与和政治表达。其中,搭建新社会阶层参政议政平台是关键。应当注重发挥互联网、微博等新媒体作用,以网络为媒介,构建新的政治参与平台,建立健全新社会阶层进行有序政治参与的沟通对话机制和渠道。通过建立相关工作网站和信息管理,及时准确地公布国家和社会事务、政府公务信息等,为他们提供政策、法规、经济、咨询和信息等服务,也可引导他们利用这一平台进行监督和提出建设性的意见、建议。
(摘自《北京日报》)