本文来源:佛山日报
3月7日,习近平总书记参加广东代表团审议时指出,广东要在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。
日前,全国人大代表、市委副书记、市长朱伟做客人民网,围绕高质量发展、创新驱动、人才培养、实体经济等话题,与全国网友在线交流。朱伟表示,推动民营经济高质量发展是佛山的现实选择和迫切要求,佛山要继续做好为民营企业的服务,营造好营商环境,支持民营经济做强做优做大。
关键词:品质革命
“三大战略”推动佛山向制造强市转变
2018年政府工作报告将“中国制造的品质革命”作为重点工作任务之一。“这既是推动高质量发展的必然选择,也是建设制造强国的内在需要。”朱伟表示,这对作为制造业大市的佛山来说,释放了积极的信号。
近年来,佛山坚持将提高产品质量和服务质量作为提升制造业核心竞争力的关键,以创建全国质量强市示范城市为抓手,实施“以质取胜、技术标准、品牌带动”三大战略,出台了工业产品质量提升三年行动计划等系列政策文件,在推动工业产品的品质革命中取得明显成效。
“佛山大力实施以质取胜战略,推动‘佛山速度’向‘佛山质量’转变,强化企业的主体责任,加强质量监督管理,营造以质取胜的良好氛围。”朱伟介绍,一方面开展细分行业龙头企业的认定工作,鼓励不同行业特别是支柱行业将产品质量做到极致,引领中小企业转型升级。另一方面多措并举推动产品质量稳步提升,比如推动大中型企业设立首席质量官等。
质量提升必须标准先行。朱伟表示,佛山正致力于实施技术标准战略,推动“佛山制造”向“佛山创造”转变,包括推进以联盟标准引领产业集群水平提升,组织制定优势产业标准体系规划与路线图以扩大产业标准的话语权,引导优势产业采用国际标准等系列举措。
为擦亮“佛山制造”的招牌,朱伟表示,品牌带动是工业发展到高级阶段的重要发展手段,更是推动制造业转型升级的重要抓手。为此,佛山正大力实施品牌带动战略,推动“佛山产品”向“佛山品牌”转变。截至目前,佛山已创建“全国知名品牌示范区9个,数量位居全国地级市首位。同时在区域品牌的助力下,区域品牌价值日益凸显。
关键词:创新驱动
补短板强化科技创新能力建设
发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。
“创新型国家”成了今年全国两会的热词之一。习近平总书记在广东代表团发表的重要讲话也强调,中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不顺利转换,就不能真正强大起来。
朱伟表示,佛山坚决贯彻落实习近平总书记和中央、省关于创新驱动发展的决策部署。近年来,佛山每年财政投入超过20亿元创建国家创新型城市,2017年投入47.29亿元,努力形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
2017年,佛山全社会研发经费占地区生产总值的比重预计会超过2.7%,国家高新技术企业的数量达到2561家,规模以上工业企业研发机构建有率达到45%。其中,主营业务收入5亿元以上的工业企业实现全覆盖。
“佛山正建设成为面向全球的国家制造业创新中心。”朱伟表示,佛山目标清晰,方向明确,重点强化科技创新能力的建设,迅速提高佛山区域的自主创新能力。其中一个关键就是补齐高等院校和知名的科研院所等短板。
朱伟介绍,佛山正以全新的体制机制筹办一所佛山理工大学。目前得到省委、省政府和国家教育部的大力支持,这所大学也列进了“十三五”时期广东省新办大学计划,目前正在寻找国际知名的理工大学进行合作,目标是办成一所创新型、精品型、研究型理工大学,为佛山的科技创新、制造业转型升级服务。
“佛山要下大力气加强基础研究和应用基础研究,为佛山未来的科技创新增添强劲的动力。”朱伟表示,佛山要按照省委、省政府的部署要求,落实省创新驱动的八大举措。特别是积极组建先进装备科学与技术广东省实验室,今年要开好局、起好步,在100项关键核心技术和共性技术上取得研发突破。
关键词:高质量发展
优质营商环境支持民营经济发展
佛山作为制造业大市和民营经济大市,民营经济增加值占地区生产总值比重是65%左右,民营工业占全市工业的比重是70%左右,民间投资占佛山全社会固定资产投资的比重也是70%左右。
“可以说,民营经济稳,佛山经济就稳,民营经济活,佛山经济就活。”朱伟表示,推动民营经济高质量发展是佛山的现实选择和迫切要求,佛山要继续做好为民营企业的服务,营造好营商环境,支持民营经济做强做优做大。
一方面,佛山将营造法治化、国际化、便利化营商环境。持续推进“放管服”改革,将更多的审批权限下放。列明企业投资事前、事中、事后各环节的管理要求,建立全链条、全流程、全行业监管模式;全面推进商事制度改革,力争将开办企业的全流程缩短到7天以内; 继续完善“一门式一网式”政府服务改革模式,最多“只进一扇门”“只跑一次腿”,大幅降低民营企业制度性交易成本。
另一方面,佛山将继续深化供给侧结构性改革,重点在“破、立、降”上下功夫,特别是降低实体经济成本上下功夫。朱伟介绍,要力争将佛山打造成全国制造业的成本洼地。
“接下来还是要继续执行好已有的这些政策和措施。”朱伟表示,总理所作的政府工作报告提出,全年再为企业和个人减税8000多亿元,为市场主体减轻非税负担3000多亿元,佛山要抓住这个机会,力争今年为全市企业新降低税费和各类成本100亿元以上。
关键词:全面开放新格局
积极引导实体经济走出去
作为中国制造业名城,多年以来佛山积极推动实体经济“走出去”。目前佛山走出去的企业数量和规模大幅增长,对外直接投资企业由2012年的114家增加到2017年的272家,协议投资总额由3.75亿美元增加至86.09亿美元,投资的国别由24个增加到37个。
朱伟说,佛山在支持企业特别是实体经济走出去方面重点做了三方面工作。出台扶持政策鼓励企业“走出去”,每年设立规模1000万元的佛山市促进对外经济合作专项资金; 搭建服务平台推动企业“走出去”,组织企业考察潜在的投资国家的投资政策和投资环境; 提高审批效率促进对外投资的便利化。
朱伟介绍,佛山计划在“一带一路”沿线10个国家建立10个佛山泛家居产品海外展示体验馆,推动佛山企业到“一带一路”沿线国家展示优质产品,开拓当地的市场,掌握自主营销的国际贸易体系。同时,佛山将抢抓“一带一路”战略机遇,支持优势行业企业到海外开拓市场、收购兼并、建设生产基地,开展国际产能合作,走出一条“世界科技+佛山智造+全球市场”的发展道路。
接下来,佛山将突出政策扶持,完善实体经济“走出去”的政策配套体系;突出质量优先,提升实体经济“走出去”的核心竞争力;突出平台带动,为实体经济“走出去”提供有力支撑;突出改革牵引,营造实体经济“走出去”的良好环境。
关键词:三大攻坚战
重点打赢蓝天保卫战
朱伟在访谈中说,佛山一方面要防范化解好地方政府债务风险,另一方面要打好污染防治攻坚战。
“佛山已出台地方政府债务风险化解方案,拟定好时间表、任务图。”朱伟表示,佛山将“开前门”“堵后门”,规范融资机制。在打好污染防治攻坚战方面,佛山的重点是打赢蓝天保卫战。朱伟表示,佛山要落实好重点区域的精准防控措施,确保PM2.5浓度明显下降;落实好河长制和湖长制,按照“保好水、治差水”的思路,把佛山建设成为“河畅、水清、堤固、岸绿、景美、文兴”的岭南水乡城市。
佛山还将加快建设大湾区的高品质森林城市,力争到2020年,森林覆盖率达到38%以上,城区绿化覆盖率达到45%以上,城区人均公园绿地面积达到17平方米,推动佛山生态建设从“浅绿”到“深绿”,走出一条工业大市生态文明发展之路。
“在打赢扶贫攻坚战方面,重要的是体现佛山的担当、贡献佛山的力量,把对口支援、对口扶贫协作和对口合作的这些地区的扶贫攻坚任务完成好。”朱伟表示。
精彩语句
佛山发生的变化让我们深切感受到了习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、实践力量。
民营经济稳,佛山经济就稳,民营经济活,佛山经济就活。
佛山将抢抓“一带一路”战略机遇,支持优势行业企业到海外开拓市场、收购兼并、建设生产基地,开展国际产能合作,走出一条“世界科技+佛山智造+全球市场”的发展道路。
推动佛山生态建设从“浅绿”到“深绿”,走出一条工业大市生态文明发展之路。
下阶段要继续深入实施创新驱动发展战略,我们自己有个目标,就是加快把佛山建设成为面向全球的国家制造业创新中心。